目录 内容提要 / 1导论风险社会下农村合作医疗制度 / 1 第一章经济社会转型与社会风险 / 12 一中国经济社会的转型 / 13 二经济社会转型与社会风险 / 24 三社会转型与社会风险关系 / 50 第二章社会转型与农民生存风险 / 52 一中国农村制度创新风险 / 53 二中国农村制度缺失风险 / 64 三农村合作医疗建构的可能性 / 69 第三章中国农村合作医疗制度变迁 / 80 一农村合作医疗制度发展沿革 / 80 二农村合作医疗制度发展历程探析 / 87 三农村合作医疗制度存在问题阐释 / 96 第四章国外乡村医疗保障制度建设 / 115 一发达国家医疗保障制度改革历程 / 115 二中等收入国家乡村医疗保障建设 / 141 三较低收入国家乡村医疗保障建设 / 145 四国外乡村医疗保障制度建设启示 / 149 第五章合作医疗制度建构实证研究之一 / 152 一中国农村合作医疗制度研究综述 / 153 二中国农村合作医疗现行模式概述 / 158 三江苏苏南农村合作医疗制度分析 / 162 四苏南农村合作医疗制度实施特征 / 175 第六章合作医疗制度建构实证研究之二 / 179 一选择样本依据及基本思路 / 179 二厦门农村合作医疗实施情况 / 182 三厦门农村合作医疗制度评价 / 202 第七章农村合作医疗制度的建设 / 232 一新型农村合作医疗制度的实施 / 232 二农村合作医疗制度建设原则及注意点 / 236 三农村合作医疗制度建设方向 / 244 主要参考文献 / 254 附1农村合作医疗基本情况机构调查表1 / 262 附2农村合作医疗基本情况机构调查表2 / 265 附3农村合作医疗入户调查表 / 270 后记 / 277
解社会之惑 自严复翻译斯宾塞的《群学肄言》以来中国社会学已经走过了百年历程。一百年来,中国社会学怀着“究天人之际、通古今之变”、“寻万物之理、解社会之惑”的理论勇气和实践抱负进行不断探索,产生了一批具有鲜明时代特征、能够关心民众疾苦、改善民众生活、促进民族解放、实现民主社会、推进社会公正的理论成果。 新中国成立以后特别是改革开放以来,随着中国经济由计划经济向市场经济体制的转型,在社会以及其他领域也发生着深刻转型与变迁,产生了许多经济社会问题,由此引发了诸多社会矛盾。这些问题与矛盾内在地需要我们在实地调研的基础上运用全新的社会学理论进行理论概括与理论升华,提出具有解释力和说服力、有中国特色的社会学理论观点与方法论,并以此来指导中国经济社会变迁实践。只有这样,我们才能为构建和谐社会、落实科学发展观、促进社会公平正义等一系列重大问题作出自己的回答,才能创造性地践行中国社会学百年来所走过的道路。而这就需要我们应该有一大批学者尤其是年轻的学者“铁 肩担道义、千里著文章”,出版一些优秀成果来回答社会实践所提出的问题。 中国的问题在于农村!关注农村、关心农民是孙本文、梁漱溟、吴文藻以及费孝通等老一辈社会学家的人生理想与人生价值之所在,也是中国马克思主义者制定路线方针政策的指针,更是构建有中国特色社会学理论的内在要求和必然选择。从这个角度看,正如学术界所公认的:包括医疗在内的农村社会保障制度建构是整个21世纪中国战略难题,如何选取恰当的样本进行实地调研、并从一个新的理论视角进行深入研究以便提出解决中国农村问题的对策,具有十分重要的理论意义与实践价值。摆在我案头的《风险社会下农村合作医疗制度的建构》正是这样一部学术著作。 风险社会理论是社会学家奈特、贝克、吉登斯以及拉什等人关注的话题。与上述大师们不同的是,作者没有探讨中国以及中国农村所面临的各种整体性社会风险问题,而是另辟溪径,从市场经济转型给农民带来的各种生存风险因素出发,认为在这些风险因素中疾病风险更具有根本性和前提性,因为对于农民而言,“救护车一响、一头猪白养”是他们的真实生存状态。为此,在作者看来应当尽快建立健全中国农村合作医疗制度,以降低农民因病致贫和因病返贫风险。 最近几年,尤其是2003年中央政府倡导建立新型农村合作医疗制度以来,学术界开始关注农民健康问题。所不同的是,作者没有跟着他人走,而是贯彻社会学“经世致用”原则,结合自己的科研条件与科研优长,从2001年秋天起,选择中国农村合作医疗制度比较规范、一直走在前列的江苏昆山农村地区作为调研对象,按照科学的社会研究方法抽取足够的样本进行实地调研,分析当前中国农村合作医疗制度发展现状、存在问题,在风险社会理论基础上结合新制度经济学以及第三部门等理论展开分析,最终提出中国农村合作医疗制度的整合路径。毫无疑问,这是一部优秀的博士学位论文,得到了以苏国勋研究员为代表的答辩委员会所有成员的高度肯定和一致赞赏。 难能可贵的事,作者把通过博士学位论文答辩作为深入研究的起点,论文答辩通过以后,作者利用三年的时间,反复推敲自己的思想观点,扩大调研对象范围,结合新型农村合作医疗在全国部分农村地区的试点,选取福建厦门农村作为研究对比样本展开调研和分析,不断补充原有的论点、论据,充分展现了一名年轻的社会学者严谨的科学态度、踏实的学术作风以及求真的理论勇气。当然,文中的观点有些地方还需要反复推敲、力求完美,这也是一个学者应当追求的治学之道。 1990年作者以优异的成绩通过了高考,从人文荟萃的江苏兴化来到了吉林大学。早在读本科阶段,他给我的印象非常深刻,爱动脑筋、思维敏捷、经常向我请教问题,大学三年级的时候就发表了两篇学术论文,并获得了当时学校文科最高奖——吕振羽奖学金。在攻读硕士学位期间,和荣同志把解决农民养老问题作为硕士论文主攻方向,到家庭所在地进行实地调查研究,写出了一篇较高质量的学位论文。在继续跟随我攻读博士学位时,他通过亲身调查敏锐地发现,在相当长一段时间内中国农民的主要问题不在于养老而在于医疗,农民只要有土地,吃饭问题也就是温饱问题基本上就得到了解决,而疾病问题正是困扰农民奔向小康、走向富裕的一个瓶颈,“小康小康、生一场病全泡汤”,这是农民的心理话。为此,和荣表现出一名功力扎实的后生所展现出来的学识、才华及学术视野,勇于探索,勤于笔耕,围绕农民医疗保障问题发表了许多较高质量的学术论文,也因此获得了吉林大学文科科研最高奖——精英杯特等奖,当年度全校数千名文科博士生中仅有和荣一人获此殊荣,作为他的导师自然感到欣慰。 回顾师生交往的这段友谊,既是对和荣同志为人为学的肯定,自然也是希望他能够在新的起点上更进一步,真所谓“海阔凭渔跃,天高任鸟飞”!
邴正 2007年12月10日于长春
全文下载: |