目录

前　言…………………………………………………………………………………………1
充分发挥妇联组织的作用为构建社会主义和谐社会作出新的贡献………………顾秀莲1

　　　　　　　　　　　　　　　 妇女组织的机构建设
巩固成果开拓创新进一步推进妇联基层组织建设…………………………………黄晴宜19
以创新的方法　完善妇联基层组织网络……………………………………………陈秀榕36
对构建妇联基层组织建设工作新格局的思考……………………………马丽华　吴秋菊45
加强社区妇女组织建设是城市妇女工作的当务之急………………………………蒋培兰55
妇联与民间妇女组织的关系初探
　　——以河南省漯河市“反对家庭暴力”社会支持体系为例…………………徐宇珊63
从妇代会到社区妇联的思考…………………………………………………………佐　平73
对在政协组织机构中设立妇女组织的思考…………………………………………肖巧平76
在非公经济组织中建立妇联组织的思考……………………………………………宓瑞新84
民间妇女组织：和谐社会的“活细胞”
　　——上海市民间妇女组织发展状况调查……………………………张钟汝　李汉琳95

　　　　　　　　　　　　　　　 妇女组织的能力建设
学习贯彻党的十六届四中全会精神加强妇联组织能力建设
　　推动妇女事业健康发展…………………………………………………………黄晴宜109
加强妇联干部能力建设的方式和途径探讨…………………………………………陈秀榕124
加强妇联组织能力建设的实践与思考………………………………………………赵玉兰129
关于加强妇联组织能力建设的思考…………………………………………………杨湘岚135
关于当前妇联组织能力建设的思考……………………………丁　娟　黄桂霞　曲　雯14l
浅谈提升妇联基层组织服务能力……………………………………………………唐娅辉156
“母亲水窖”工程与妇联的组织能力建设…………………………………………邓国胜165

　　　　　　　　　　　　　　　 妇女组织的实践探索
理论创新与实践创新相结合，实现妇联基层组织建设整体创新…………………陈秀榕175
对妇联组织进入社区工作模式的思考………………………………………………杨湘岚182
国际发展项目中妇联组织的无赋权参与……………………………………………叶敬忠185
和谐社会建设中的妇女社会工作……………………………………………………蒋美华195
妇女组织的社会资本研究
　　——以济南市市中区妇联“热心大嫂”服务中心为例………………………张洪英205
发挥妇女组织在推进社会性别平等中的作用
　　——以促进农村妇女参与村委会选举为例……………………………………马冬玲215
关于民间妇女组织介入社区婚姻家庭问题干预前景的探讨………………………丁　娟225
推动基层妇女NGO发展的个案探析
　　——以南京市小市街道妇幼庇护所社会支持体系为例………………………牛天秀234

　　　　　　　　　　　　　　　妇女组织的功能与作用
妇联组织在促进社会公正中的作用刍议……………………………………………曾清华243
关于构建社会主义和谐社会与妇联组织发展的思考………………………………杨湘岚250
认真履行妇联组织职能，科学有效地参与“四个机制”建设……………………谭　琳258
参与社会利益协调促进两性和谐发展…………………………………上海市妇女联合会266
试论妇联在促进政府履行性别平等职责中的作用………………………曲　雯　陈慧平276
政府职能转变与拓展妇联组织作用空间研究……………………………丁　娟　马　焱286
“官的道路”还是“民的方向”?
　——从妇联所处的网络关系引发的思考…………………………………………周　健296
对市场经济条件下妇联组织变革的若干思考………………………………………肖　扬308
在构建和谐社会中妇女组织发展研究………………………………………………徐宏卓319
妇联在完善社会利益协调机制中发挥的作用……………………………黄桂霞　陈慧平330

　　　　　　　　　　　　妇女组织理论与妇女组织的历史研究
试论党的领导、政府支持和妇女解放的关系
　　——兼论妇联和国家的关系……………………………………………………李静之341
非政府组织话语及其对中国妇女组织的影响………………………………………仉乃华348
面对挑战与机遇的妇联组织变革……………………………………………………金一虹358
“文化大革命”时期妇联的组织演变与成因………………………………………耿化敏368
救亡时期北平女界组织研究…………………………………………………………刘宁元38l

附　录…………………………………………………………………………………………392
　　中华全国民主妇女联合会章程(1949年)………………………………………………392
　　中华全国民主妇女联合会章程(1953年)………………………………………………395
　　中华人民共和国妇女联合会章程(1957年)……………………………………………398
　　中华全国妇女联合会章程(1978年)……………………………………………………404
　　中华全国妇女联合会章程(1983年)……………………………………………………408
　　中华全国妇女联合会章程(1988年)……………………………………………………413
　　中华全国妇女联合会章程(1993年)……………………………………………………417
　　中华全国妇女联合会章程(1998年)……………………………………………………422
　　中华全国妇女联合会章程(2003年)……………………………………………………427
　　中国大陆妇女组织名录…………………………………………………………………433
 

前　　言

　　20世纪80年代以来，特别是’95世妇会以来，中国的妇女组织得到迅速发展。全国妇联及各级妇联组织扎实开展组织建设，不断完善组织功能，充分发挥组织优势，积极服务妇女群众。其他各类妇女组织适应不同妇女群体的需要，应运而生，不断发展。但是，在全球化、社会转型和体制改革不断深入的形势下，各类妇女组织，特别是妇联组织的生存发展面临着前所未有的复杂局面，既有难得的机遇，也有严峻的挑战。

　　构建社会主义和谐社会战略目标的确立，为妇联组织和其他各类妇女组织更加充分地发挥作用提供了良好的社会环境和活动平台。与此同时，各类妇女组织也都面临着挑战。例如，伴随社会转型出现的社会利益协调过程中，妇女群体发展的不均衡和利益需求的多元化发展趋势，对妇联组织及其他各类妇女组织反映妇女群众利益诉求、维护妇女权益提出了更高和更多的要求；由于政府职能转变和行政制度创新，妇联组织承接了政府移交的更多社会管理和公共服务职能，在这一过程中，如何加强组织能力建设，使赋权、能力和资源共同提升，成为各级妇联组织必须应对的新情况；在妇女组织多样化发展的形势下，如何在完善自身组织建设的同时，与其他各类妇女组织平等共处、优势互补、加强合作、互利共赢，成为所有妇女组织必须面对的问题。以上种种情况，促使妇联组织和其他各类妇女组织在制度创新、组织创新、管理创新及能力建设等方面做出更多的理论思考和实践探索。

　　在中国妇女组织迅速发展的同时，有关中国妇女组织发展的理论研究成果和实践经验总结也不断涌现。本书集中专家学者和妇女工作者的力量，对中国妇女组织面临的问题进行理论上的条分缕析，并将实践中积累的经验共同分享。全书40篇文章既探讨了妇女组织的机构建设、能力建设及其功能和作用，也对妇女组织发展的历史研究和实践经验进行了回顾和梳理，其间充盈着理论上的积极探讨和创新。同时，本书的一个特色是收录了近年来全国妇联和各省市区妇联有关领导的重要论述，体现了妇联组织对自身发展和妇女发展的积极省思和创新态度。考虑到本书的实用性和资料性价值，我们还把历次中国妇女全国代表大会通过的《中华全国妇女联合会章程》和相关的妇女组织名录附录于后，为读者了解妇联组织变化的历程和妇女组织的发展繁荣提供方便。同时，也希望以本书——中国妇女组织发展研究成果集向明年即将召开的中国妇女第十次全国代表大会献礼。

　　本书不仅是《妇女研究论丛》专家队伍智慧的结晶，而且饱含着全国妇联和各级领导的亲切关怀和理论思考。全国妇联组织部等有关部门对本书出版给予大力支持和帮助；谭琳、姜秀花、宓瑞新、史凯亮、王庆红在策划、组织、论文筛选、编辑、校对、排版整个过程中，认真完成各自承担的任务，保证了本书的编辑进度和编辑质量；社会科学文献出版社的领导和编辑人员也给予了大力支持。在此，我们表示衷心的感谢。

　　由于受专业知识水平所限，本书也许会存在这样那样的不足和缺陷，敬请大家指正。

全国妇联妇女研究所　　　　　　《妇女研究论丛》编辑部
2007年10月