前　言    陈佳贵

第一篇　中国经济转型中的卫生公平问题      王延中
　　一　经济转型对健康保障提出的挑战与突出问题
　　二　中国健康卫生体制“三项改革”的进展与困惑
　　三　促进卫生发展、健康公平与和谐社会的建议

第二篇　快速上涨的医疗费用与看病难、看病贵问题      王延中　王文清
　　一　快速上涨的医疗费用超出了现阶段人们的经济和心理承受能力
　　二　医疗费用快速上涨造成了一系列的经济社会问题
　　三　医疗费用快速上涨的因素与根源分析
　　四　解决看病难、看病贵问题的思路与对策

第三篇　城镇职工基本医疗保险制度的发展          关志强　崔　斌　董朝晖
　　一　城镇职工医疗保险制度的形成
　　二　医疗卫生发展危机与发展医疗保障制度
　　三　城镇职工医疗保障制度的成长与挑战
　　四　中国社会医疗保险制度的展望

第四篇　新型农村合作医疗制度的建立与发展      王延中　刘湘丽　崔红志　唐　钧
　　一　新型农村合作医疗试点工作进展状况
　　二　新型农村合作医疗制度的主要特点
　　三　新型农村合作医疗制度的运行状况
　　四　新型农村合作医疗制度的初步成效
　　五　新型农村合作医疗制度存在的主要问题
　　六　完善新型农村合作医疗制度的思考和建议

第五篇　城乡医疗救助制度的建立与发展      王海燕　刘蔚玮　唐　钧
　　一　城乡医疗救助制度的建立过程
　　二　城乡医疗救助制度实施现状
　　三　城乡医疗救助制度存在的主要问题
　　四　完善医疗救助制度的思考及建议

第六篇　农民工疾病与医疗保障郑功成  　鲁　全
　　一　农民工群体的基本特征
　　二　农民工医疗保障制度的现状与问题
　　三　建立农民工医疗保障体系的政策建议

第七篇　商业健康保险的发展郭金龙　段家喜
　　一　商业健康保险发展的历史回顾
　　二　我国商业健康保险业务发展的主要成就
　　三　商业健康保险发展存在的问题及原因分析
　　四　商业健康保险发展展望及对策建议
　　五　加快商业健康保险发展的对策建议

第八篇　医疗保障制度改革国际比较                 郑秉文　房连泉　黄　念
　　一　国际上主要的医疗保障模式及其面临的共同问题
　　二　欧美医疗保障制度改革
　　三　拉美国家医疗保险制度改革
　　四　亚洲典型国家医疗保障制度比较
　　五　从国际改革趋势看我国个人账户“存废之争”

第九篇　中国医疗服务体制的改革后果与政府角色      顾　昕
　　一　走向自主化：医疗服务机构的改革
　　二　自主化改革引发医疗费用快速增长
　　三　公立医院的主导性与医疗服务体系的社会公益性
　　四　医疗服务递送体系：第三方购买者的缺失
　　五　政府医疗投入不足

　　六　医疗卫生资源的配置：市场失灵与政府扭曲
　　七　政府在医疗服务体制改革上的角色

第十篇　城镇社区医疗卫生的改革与发展    李士雪
　　一　城市社区卫生服务的基本内涵
　　二　我国城市社区卫生服务发展历程
　　三　我国社区卫生服务的主要进展
　　四　发展城市社区卫生服务遇到的问题
　　五　加快发展城市社区卫生服务的政策措施

第十一篇　农村卫生服务体系建设    杨　团

　　一　农村卫生服务发展历程
　　二　农村卫生服务体系的现状
　　三　农村卫生服务体系的主要问题
　　四　农村卫生服务体系的改革尝试
　　五　农村卫生服务体系建设的基本思路
　　六　农村卫生服务体系建设的制度设计

第十二篇　艾滋病及公共卫生问题      侯红蕊
　　一　艾滋病在中国的出现与历年发展状况
　　二　艾滋病的分布与流行特点
　　三　艾滋病流行对社会发展的影响
　　四　我国艾滋病防治对传统公共卫生工作的突破
　　五　艾滋病防治对公共卫生体制的挑战
　　六　艾滋病流行的危险因素与防治建议

第十三篇　医疗卫生体制国际改革趋势及启    示      顾　昕
　　一　医疗服务递送体制的多样性
　　二　走向“有管理的竞争”：全球性医疗服务体制改革的理论基础344
　　三　公立医院的组织与治理变革

　　四　医疗体制改革的国际经验对中国的启示

第十四篇　中国卫生改革与医疗保障体系建设的总体思路
　　　　　关志强　崔　斌　董朝晖　王延中
　　一　中国医疗卫生服务体系的问题与挑战
　　二　关于医疗卫生发展方向的争论和反思
　　三　发展战略选择与卫生改革方向
　　四　以健康为核心，创新疾病风险防范机制
　　五　以大病社会保险为基础，建立覆盖全民的多层多元医疗保障体系
主要参考文献