探索社会主义和谐社会发展理论

———院重大课题“构建社会主义和谐社会的基本社会跟踪调查”结项

王宏宇

我院重大课题“构建社会主义和谐社会的基本社会跟踪调查”的调研结果显示，全国绝大多数城乡居民认为，现阶段我国社会基本上是稳定的，各种主要社会关系总体上是比较和谐的。该课题2005年5月立项，最终成果为40万字的专著《中国社会和谐稳定研究报告》和中国社会结构变迁基本数据库。
     课题主持人、社会学所所长李培林介绍说，我国改革开放以来巨大而快速的社会变迁，造成了社会结构的深刻变动。相对于经济体制变革来说，社会结构的变动是更加长期、更加深层、更加广泛的变化。社会结构的变动，包括人口结构、家庭结构、就业结构、职业结构、组织结构、阶级阶层结构、收入分配结构、城乡结构、区域结构等方面的变化。这些结构的现代化程度，它们与经济结构变迁相适应的状况以及它们相互之间的协调性，对我国社会主义和谐社会建设具有基础性的意义。深入探索社会主义和谐社会发展理论需要对各种社会问题、社会现象、社会结构变动情况进行长期不间断的追踪研究。
     李培林说，为了保证追踪调查工作的科学性，课题组建立了覆盖全国28个省市130个县（市、区），260个乡（镇、街道），520个村（居）委会的社会调查抽样框。该项设计以我国改革开放以来我国社会结构、社会利益关系和社会状况的变迁为主题，以2000年全国第5次人口普查的区市县统计资料为基础，采用城镇人口比例、居民年龄、教育程度、产业比例4大类指标、7个变量，对东中西部的2797个区市县进行聚类分层，共覆盖160余万人，近50万户居民。课题组采取PPS抽样方法，抽中7063个样本户，以此推断全国居民总体、分城乡居民人口总体、分东中西部居民人口总体概况，从而勾勒出我国改革开放以来社会结构、社会利益关系和社会状况变迁的特点、规律和趋势，为党和政府构建社会主义和谐社会的重大决策提供可信的基础性背景研究报告和资料。
     该课题深入研究我国当前社会矛盾和社会群体利益冲突的影响机制，取得了重要研究成果。有关我国当前社会冲突和阶级意识的研究表明，人们在生活方式、价值取向、行为选择上的多样化趋向，社会阶层流动的加快和社会转型带来的社会焦点问题的改变，使得人们的客观阶层归属和主观阶层认同出现了不一致，从而使传统的“收入决定论”出现失灵情况，丧失对现实生活的解释力。另外，社会成员对贫富差距的感知，对社会公平的判断等主观因素，也是引发社会冲突的诱因。在研究中，课题组通过对客观阶层地位、主观阶层意识、社会公平感、社会安全感、社会满意度等因素和社会群体利益冲突行为的关系进行剖析，准确地理清了影响社会群体利益冲突的主客观诱因及其效力和作用路径。
     课题组认为，目前在和谐社会建设的指导思想、治国执政理念、奋斗目标、发展道路、总体布局、制度创新、精神支撑、国际战略、领导和社会力量等方面，我们都已经形成了比较系统的理论，这些理论构成了社会主义和谐社会的思想理论体系。要在科学发展观指导下构建社会主义和谐社会，必须正确处理好和谐社会建设与经济建设、政治建设、文化建设和党的建设的关系。改革开放30年来，我们的主要任务是发展经济，要解决的突出问题是处理好政府与市场的关系。在新的形势下，随着经济体制的深刻变革和社会主义市场经济的深入发展，社会领域发生了深刻变化，产生了一些影响社会和谐的突出矛盾和问题。加强社会建设，加快社会体制改革，努力协调好各种不同的社会利益关系，已经成为构建社会主义和谐社会的突出任务。
     课题组经过调查分析，得出了一系列清晰的结论，如收入分配问题对社会的和谐稳定影响甚大；收入多寡并不直接影响人们的社会态度；职业位置影响着人们的收入获得；教育水平影响着收入水平和维权意识；扩大中等收入者比重任务艰巨；社会经济地位认同普遍偏下的现象反映了分配制度认同较低；社会支持网发生从单位到社区的变化；医疗问题涉及到整个非营利机构的改革；中产阶层是个新兴的复杂矛盾体；农民工具有较低的经济地位但具有较积极的社会态度；建设服务型政府对促进社会和谐意义重大等等。在充分研讨的基础上，课题组形成了促进我国社会主义和谐社会建设的几项主要任务和目标。第一，未来五年，应着力解决关系到人民群众最基本、直接利益的一些问题。要不断完善医疗、教育、社会保障等公共服务；解决好收入分配问题；完善土地征用的补偿法规；做好大学生就业工作。第二，未来十五年，从完善体制机制入手，切实加强和谐社会建设。缓解基层财政的困难，改善基层干群关系；适应形势发展，积极推动社会管理方式转变；提高管理水平，使社会组织快速、健康、有序发展。第三，未来二十年至三十年，从长治久安出发，采取有力措施，不断建立健全社会主义民主法制；建立严格的监管制度，从制度上杜绝腐败；大力塑造社会主义核心价值体系；努力探索社会建设的运行规律。