调查链接:

　　1、此次调查共发放问卷6500份，收回5105份，进行座谈访问36场次。

　　2、新社会阶层究竟有多少人？据统战部副部长陈喜庆估算，目前的新社会阶层人数大约有5000万，加上在相关行业的所有从业人员，总人数约1.5亿，他们掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，并直接或间接贡献着全国近1/3的税收，每年吸纳着半数以上新增就业人员。(周正坤)
　　最近，深圳市委组织部组织了“深圳市新的社会阶层人士基本状况”调查，本文利用这次调查的材料对新社会阶层的政治取向进行专门分析，并在此基础上对新社会阶层兴起背景下执政党的发展问题进行思考。

　　新社会阶层的价值取向呈现多元特点，有较强的权利意识

　　1、价值取向具有多元性特点。在回答“工作目的”的问题上，有的人是为了“实现自我价值”(占36.4％)，有的人是“为社会做贡献”(占24.4％)，有的人是为了“提高生活质量”(占25％)，有的是“为子女创造幸福”(占7.8％)，也有的人是为了“个人享受”(占3.7％)。在他们身上，既有传统性的价值观，如工作是为子女创造幸福；也有鲜明的现代性的价值观，如强调实现自我价值；少数人还具有一些“后现代”价值观念，如强调个性体验等。
　　2、主导价值取向是以个体为中心。调查显示，以“实现自我价值”、“提高生活质量”、“为子女创造幸福”、“个人享受”为工作目的共占72.7％，远高于“为社会做贡献”(占24.4％)。说明新的社会阶层人士的主导价值取向是以个体为中心的。但另一方面，在新的社会阶层人士中，赞同“人人为我，我为人人”这一观点的人达61.7％，而赞同“人人为我”观点的只有6％。说明，这种以个体为中心的价值取向又不是极端利己主义，而是具有很大的互利性成分。
　　3、具有较强的权利意识和法律意识。在问及“权益受侵时，你如何处理”的问题时，有近50％的人选择“诉诸法律”，中介组织从业人员的这一比例甚至高达90.5％，试图通过非正式渠道(“找机关朋友帮忙”、“找社会朋友帮忙”和“用钱摆平”)维护权益的很少，仅占17.5％。这说明，在新的社会阶层人士中，法律意识、平等意识、合作意识和契约意识等现代观念已经明显占优势，而这些意识正是发展市场经济和民主政治的心理(文化)基础。
　　4、普遍拥护改革开放政策。问卷调查显示，表示“非常拥护”和“比较拥护”党的改革开放政策的分别占27％和47.1％，两项相加为74.1％，表明这一阶层的政策认同度非常高。从另外一个角度也说明他们是改革开放政策的受益者和社会主义事业的建设者。

　　新社会阶层认为政治参与渠道不很畅通

　　对政治参与渠道的满意度比较低。调查发现只有19％的受访者认为自己参政渠道“畅通”，而有37.7％和35.5％的人认为自己参政议政的渠道“一般”和“不畅通”，其中接受调查的民营企业科技人员和技术人员认为自己参政渠道“不畅通”的高达55.6％。在座谈访问中，新阶层人士也普遍抱怨不能够经常参加由党政部门和有关单位举办的座谈会，以反映他们的呼声，没有有效途径将其愿望和要求纳入党委和政府的决策过程。他们参与政治的途径一般是“参加社团和行业组织”，但他们普遍认为，个体协会、私营企业主协会、律师协会等中介组织作为反映他们要求和愿望的“娘家”，“权力太小”，说话不被重视。

　　新社会阶层的政治参与主要是功利性参与，而不是理念性参与

　　政治参与动机的功利性较强。在我们的座谈访问中也发现，绝大多数新的社会阶层人士都有一定的经济基础，但尚不稳定。一方面，他们不可能将太多的时间和精力投入政治领域，而不得不首先专心于自己企业本身的发展，在客观上对政治参与尚力不从心，而且与之相适应，其政治需求都是具体的，如关系他们切身利益的问题，如户口政策、政府工作人员的不正之风、政府部门效率不高等等，很少有人上升到制度层面。这也决定了新社会阶层人士的政治参与主要是功利性参与，而不是理念性参与。

　　新社会阶层对执政党的认知、情感和态度分析

　　1、普遍拥护执政党的领导。从调查的情况看，新的社会阶层人士绝大多数来自工人、农民、干部、知识分子或其子弟，受党教育多年，对党有着朴素的感情。作为改革开放政策的积极实践者和最大的受益者之一，绝大多数新的社会阶层人士衷心拥护党的路线、方针、政策。如认为坚持党的领导对中华民族的发展和振兴“非常重要”和“比较重要”的分别占33.7％和35.3％，两项相加达69％。在访谈中很多人都说，“没有共产党，就没有改革开放的今天”。
　　2、对执政党的情感随知识背景、年龄的不同而不同。在对坚持党的领导的看法上，被调查者的中介组织从业人员和自由职业人士中分别有21.2％和17.1％的人认为(是否坚持党的领导)“没有关系”，有16.8％和20％的人认为“说不清楚”。从年龄的角度看，一般是年纪越小对坚持党的领导的认同感就越低。在调查中，认为坚持党的领导“非常重要”的，51－60岁年龄段的人是54.3％，41－50岁年龄段的人是41.6％，30－40岁年龄段的人是32.3％，30岁以下年龄段的是24.7％，呈明显下降趋势。
　　关于加强新社会阶层兴起背景下的执政党建设的思考1、执政党能否不断提高新的社会阶层成员对自己的认同性？在调查中发现，新社会阶层人士，特别是个体户和私营企业主将自己今天的成功归因于党的改革开放政策，因而从内心拥护党的领导，但也有些新的社会阶层人士特别是民营科技企业创业人员、外资企业的管理人员和技术人员、社会中介组织的从业人员等在将自己的成功进行归因时，首先强调的是自己的“本事”(能力、专业、技术等)，党的方针、政策因素却居于次要因素。在新的条件下，对作为工人阶级先锋队的中国共产党来说，在巩固执政的阶级基础的同时，如何使我们党也能表达和协调新的社会阶层的利益，使其从“感恩性”的认同转变为利益性认同，真正将我们党看成是代表和维护其根本利益的“自己的党”，以免他们在体制外寻求利益表达渠道。
　　2、执政党能否将新的社会阶层中的精英分子吸纳到自己的组织内部？调查结果表明，绝大多数新社会阶层人士，都属于高学历、高科技、高层次等“三高”人员，是社会的知识精英、技术精英、具有很大的社会影响力。如果执政党不能够把这些在其行业中有影响力的社会精英吸纳进其队伍，他们就有可能在体制外寻求利益表达渠道，执政党也就很难把这些新兴领域的群众团结和组织在自己周围，就不利于扩大执政的群众基础。在调查中发现，新的社会阶层人士中，有入党动机的人相对来说比较少。如何在这些阶层中加强党的吸引力、渗透力、影响力，提高新社会阶层中优秀分子的入党意愿，把他们吸纳整合进我们的队伍，是我们过去党的发展和建设中所没有遇到过的一个新问题。(汪永成 深圳大学政治学研究所)