构建“和谐武汉”是一个复杂的系统工程和长期的奋斗过程。为全面了解和掌握武汉市民对和谐武汉建设的相关认识，最近，武汉市党校以课题研究的方式，通过问卷调查，收集了市民对“和谐武汉”建设中一些问题的看法。

　　一

　　问卷调查显示，社会和谐状况，被调查者认为“非常和谐”和“比较和谐”的占78.7%，认为“不太和谐”和“非常不和谐”的占21.3%。社会稳定状况，认为“非常稳定”和“比较稳定”的占76%，认为“不太稳定”和“非常不稳定”的占22.6%。社会总体公平感，认为“非常公平”和“比较公平”的占58.7%，认为“不太公平”和“非常不公平”的占37.3%。
　　公正是和谐社会的首要价值，而公平则是衡量公正的重要尺度。从理论上看，对和谐、稳定、公平的评价应具有内在的一致性。从调查的结果看却出现了明显的差异，这就表明被调查者对社会宏观整体的自我感受存在着差异，对公平的要求和意识更为直接，感受更加强烈。

　　二

　　市民对构建和谐武汉的目标和内容有着较为统一的认知，并反映出对构建和谐武汉的迫切愿望和信心。
　　第一，被调查者依次确定“和谐武汉建设”最重要目标和内容分别是“社会管理体系完善”、“社会公平正义”、“经济与社会协调发展”，这三个方面正是构成和谐武汉建设“组织结构”、“价值目标”、“社会发展核心内容”的三大支柱。
　　第二，被调查者对于政府在从管制型向服务型转变过程中所表现的社会管理能力给予了充分肯定。他们对近年来市政府深入实施社区建设“883行动计划”，构建和谐武汉的社会基础，广泛开展对弱势群体社会救助等举措尤为赞赏，不仅展示了武汉市政府以人为本、关注困难群体的价值取向，而且也表现了处理社会矛盾、协调不同群体利益的能力。
　　第三，对构建和谐武汉的物质基础、法制水平、诚信意识以及城市环境保护都给予了较高的评价，但是，这种评价是建立在时间的纵向比较上的，和自身对发展的期待、与先进城市相比，还具有一定距离。

　　三

　　近年来，武汉市在促进社会发展，推进以民生为重点的社会建设上取得了瞩目成绩，但也存在着社会体制变革滞后于经济体制变革，社会矛盾比较突出的问题。
　　问卷调查中，对当前和今后一段时期构建“和谐武汉”所面临的矛盾，排在前三位的是“人民内部物质利益矛盾”、“干群矛盾”、“城乡矛盾”。对于当前影响武汉不和谐的主要原因，排在前三位的是“片面追求GDP增长，忽略了社会发展”、“政府职能转换不到位”、“社会管理体系和方式滞后于社会发展的要求”。“和谐武汉”建设中存在的种种矛盾，深层次的原因是由于发展内部结构性失调，致使社会公共产品和公共服务较为匮乏，而政府又不可能在短时间内以强有力的行政系统提供均衡的公共物品，因此，在相当长一段时间内，日益扩大的社会需求与社会事业供给相对不足的矛盾将始终存在。
　　从当前影响武汉不和谐的主要原因看，都涉及到社会管理层及工作人员的价值取向，且具有内在的逻辑性，它反映在构建“和谐武汉”的过程中，政府在价值理念、履行职能以及相应的管理机制和运作方式需要进一步改进。

　　四

　　和谐武汉建设中“目前需要重点解决的问题”是什么？问卷显示，“城乡居民收入差距”、“看病贵上学贵买房贵”、“就业难劳动者维权难”、“社会保障不健全”、“腐败问题”等问题排在了前五位。此外，市民认同度较高的问题还有：社会治安问题、环境污染未得到有效遏制，公共卫生、食品安全问题，等等。
　　目前需要重点解决的五大问题，集中反映了市民对和谐武汉建设的新期待、新要求。
　　首先，从目前收入分配在不同人群中的分布状态看，占人群大多数的中间阶层尚未形成，更多的人群处于中低收入水平，少数居民基本生活还有较大困难。这是和谐社会建设中出现种种矛盾和问题的主导原因。
　　其次，从19个副省级以上城市看，武汉市在收入水平、社会保障水平、教育投入、环境保护等都处于中间偏后的状态，与和谐武汉建设的目标有着较大差距。
　　第三，虽然武汉市委、市政府在医疗卫生、教育、房地产领域出台一系列惠民政策，“看病贵上学贵买房贵”的问题有所缓解，使城乡居民看到了希望，但是，这些问题没有从根本上得到解决，仍然是人民群众关注的焦点问题。（ 王观松 武汉市委党校常务副校长、教授）

 原文出处：《湖北日报》

 文章来源：人民网