指导教师：杨    团             答辩日期2005年6月6日

内容摘要
    本文针对我国农村健康保障主体单一的问题，运用组织社会学理论、社会资本理论和合作社会理论对农村健康保障合作社进行分析，探讨健康保障合作社在一国农村健康保障制度框架中的重要性，通过中国和日本健康保障合作的比较得出健康保障合作社在市场经济条件下，包括组织条件和外界环境条件。作者根据所掌握的资料，首先对中国和日本的农村健康保障合作社进行了情况介绍，然后运用相关理论进行分析，揭示两国健康保障合作社的不同之处从而对目前中国农村健康保障提出建议。作者认为，由于我国健康保障合作社的性质、组织制度以及外部环境与日本存在根本差别，因而，我国的健康保障合作社在市场经济条件下无法发挥作用，因此要借鉴日本的经验，创建农民健康保障的自治互助组织，通过有效运营和科学管理，政府创造优良的外部环境，从而促进健康保障合作社发挥保障作用，促进我国农村保障制度的建设。
关键词：农民  健康保障 合作社

目录
第一章   背景介绍与问题提出 3
一、我国农村健康保障的现状与问题 3
（一）我国农村健康保障的历史回顾 3
（二）我国目前农村健康保障存在的问题 3
二、我国农村健康保障问题研究的成果和主要观点 4
（一）农村健康保障研究综述 4
（二）农村健康保障研究所存在的不足 4
三、问题的提出 5
第二章  研究框架和研究方法 7
一、研究对象：农村健康保障合作社 7
（一）研究对象的定义与特征 7
（二）研究目的 7
（三）研究意义 7
二、研究框架和研究方法 8
（一）研究框架 8
（二）相关理论 8
（三）研究方法 10
第三章 中国农村健康保障合作社——经验、现实与问题    （1949～2003） 12
一、1978年前的农村合作医疗 12
（一）传统合作医疗概况描述 12
（二）传统合作医疗成功的原因 12
二、1978～2003的我国农村健康保障合作社概况 14
（一）改革开放后农村合作医疗的波动 14
（二）传统合作医疗失败的原因和存在问题分析 15
（三）新型合作医疗的实施 17
第四章 农村健康保障合作社的日本经验 18
一、日本农协历史概况及组织架构 18
（一）农协产生及历程 18
（二）农协的组织架构及职能领域 18
二、日本农村健康保障的特点——农协发挥健康保障作用的制度背景 19
三、农协参与日本农村健康保障的领域与方式 20
（一）农协具体承担的健康保障制度 20
（二）农协健康保障的具体分析 25
四、日本农协在日本农民健康保障中的作用 26
第五章 日本经验及我国农村健康保障的再选择 26
一、日本能够被中国借鉴的经验 26
（一）日本农协实现健康保障功能的要件分析 26
（二）日本能够被中国借鉴的经验 30
（三）为什么日本经验可以被借鉴 30
二、我国农村健康保障合作社的再选择 31
（一）新型合作医疗的性质与问题 31
（二）改进的原则和再选择 32
第六章 结论 33
参考文献 34
后记 37