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聚焦社会、关注民生------记第二届中国社会学博士后论坛
高鸽

     

2007724,由中国社会科学院博士后管理办公室、中国社会科学院社会学博士后流动站、华中科技大学社会学系共同主办的“第二届中国社会学博士后论坛”,在美丽的武汉之郊,东湖之滨,华中科技大学国际学术交流中心隆重举行。

参加论坛的领导、专家主要有中国社会科学院政法社会学部副主任、学部委员景天魁研究员、华中科技大学副校长冯向东教授、中国社会科学院博士后管理办公室李晓琳处长、中国社会科学院社会学研究所副所长陈光金研究员、华中科技大学社会学系主任雷洪教授、党委书记李华燊教授,华中科技大学社会学系丁建定教授,参加会议的代表有来自全国各地的博士后以及部分华中科技大学教师和博士研究生,共40余人。

本次论坛的主要特点是:

一)主旨突出、主题鲜明

举办这次论坛,就主办单位的主旨来说,就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,以促进和繁荣中国特色社会主义社会学研究为目的,以构建社会主义和谐社会中的社会保障问题为研究重点,加强科研机构与高等院校之间的交流与合作,丰富社会学博士后研究人员之间的学术氛围,拓宽博士后研究人员的视野,探索博士后科研管理的新形式,增进博士后研究人员之间的友谊。

本次社会学博士后论坛的主题是“和谐社会与社会保障”,由于筹备的时间比较长,参加会议的博士后们紧紧围绕构建社会主义和谐社会大的时代背景,紧紧围绕主题共提交了近40篇论文,这些均为博士后们近期研究的新成果。

二)聚焦社会、关注民生

本次论坛参加会议的代表怀着高度的社会责任感,关注社会热点问题,本次论坛提交的论文以及在论坛上代表们的发言和交流,大多都是围绕着民生问题展开的。为了更好地启发博士后们的思路,中国社会科学院政法社会学部副主任、学部委员景天魁研究员,在论坛做了题为“社会保障:公平社会”的主题发言,景老师认为:是否建立完善的社会保障体系,是好的市场经济与坏的市场经济的分水岭;是否促进实现社会公平,是强的社会保障制度与弱的社会保障制度的分水岭。在市场经济条件下,要靠建立和完善社会保障体系,形成公平社会的基础。而追求适度公平是以推动社会和谐为己任的社会保障制度建设的关键,底线公平是政府与社会之间责任分工的依据。以此为基础建立社会保障体系,可以实现公平与效率的统一,形成柔性调节机制,既增进社会福利,又推动经济发展。以适度公平为原则的社会保障体系,不但不是经济增长的负担,而且也是推动经济发展的动力和源泉。从构建和谐社会的观点看,社会保障不仅仅是一种福利,一种经济制度,它还是一种责任体系,一种道义承诺,一种社会架构。社会保障要从一种局部工作走向全社会的基础性建设,从而走向“大社会保障”的理念。

在景老师的启发下,梅哲博士做了“最低养老金标准问题研究”的交流,他将研究点集中在广大退休人员的身上,在研究中以“底线公平”理论为基础,沿着理念---制度---政策的思维逻辑,参考和借鉴国外实行的最低养老金制度,在充分考虑我国现有生产力水平以及各地区之间不同经济承受能力的基础上,提出建立最低养老金标准的初步构想,旨在养老保险制度范围内,建立起一种能够规避退休人员养老金水平下降风险,保障退休人员基本生活水平,缩小养老金待遇差距,减少贫困,促进社会公平,逐步实现共建共享,促进社会安定与和谐的养老金收入保障机制。宋其超博士围绕“完善促进和谐社会发展的城市居民最低生活保障制度”展开了交流,他的研究认为:城市居民低保制度在我国已有了14年的历史,作为一项普遍的、有效的制度安排,低保制度在保护弱势群体、解决城市贫困问题等方面发挥了巨大作用,而且对于我国深化经济体制改革、建立和谐社会也有着十分重要的意义。在对我国现行城市居民低保制度存在的一些问题进行分析的基础上,宋其超博士对如何进一步完善我国城市居民低保制度问题进行了思考,并提出了相应的政策建议。此外,王保庆博士从城市乞讨群体,孟祥飞博士从城市下岗人员群体,闫钟博士从失地农民群体,王毅杰博士从流浪儿童,叶启良博士从农民工群体展开了各自研究的交流,但总体都是紧紧围绕民生问题。

三)立足前沿、开阔思路

学术论坛,学术的前沿性自然重要。中国社会科学院社会学研究所副所长陈光金研究员做了《中国社会学前沿报告》,他从社会学教学科研机构和队伍建设、社会学理论和方法论研究、社会结构变迁与社会分层研究、农村基层社会建设研究、社会组织与社会政策研究以及社会和谐问题研究等主题,对近两年来中国社会学的队伍发展状况和主要前沿进展做报告。华中科技大学社会学系丁建定教授,从社会保障专业角度,做了题为:“《贝弗里奇报告》评价中值得注意的几个问题”的主题发言。这些论坛特邀专家的发言,对博士后们产生了重要影响,拓宽了研究思路。

高和荣博士在论坛交流中提出了建立“中国自己的社会保障理论”,他认为: 任何社会保障制度实质上都自觉和不自觉地把某种社会保障理论当做自己的前提。20多年来,人们往往以西方社会保障理论作为中国社会保障制度改革的出发点和主要依据,而没有建立起自己的社会保障理论并进行社会保障制度的改革实践,使得中国社会保障改革中出现了诸多问题。因此,我们应当建立起自己的社会保障理论,把生存公平作为建构中国社会保障理论的基础,把解决民众最基本生存需求作为社会保障主要出发点,明确社会保障的目标就是要解决所有需要帮扶群体的最基本生存需要,让他们重新回归社会,减少社会排斥,防止贫困的再度恶化,促进经济社会持续和谐发展;徐延辉博士提出了“社会保障建设中政府角色的经济社会学思考”, 从个人需求和社会需求的角度入手,分析了政府介入社会保障制度建设的必要性,并从经济学和社会学视角探讨了政府与个人的责任领域,提出以教育救助为核心的社会救助制度应该是政府重点干预的领域之一,最后提出通过公民责任建设而实现国家福利与民间福利相互融合的设想;崔凤博士对“社会保障实施的社区机制”展开了讨论。他在交流中指出:伴随着“去单位化”和“小政府、大社会”等社会结构的变迁,以及社会保障模式的转变,社会保障实施机制必然发生变化,由此出现了社会保障实施的社区机制。所谓社会保障实施的社区机制,就是让社区承担部分社会保障实施的责任,其中最主要的内容是负责对社会保障对象的管理与服务。社会保障实施的社区机制具有非单位化、政府主导、社会化、专业化等特征。在建立和完善社会保障实施社区机制的过程中,需要解决一系列的问题;来自国家发改委的杨宜勇博士,宏观角度对“统筹城乡社会保障体系”展开交流,他认为统筹城乡社会保障体系是构建社会主义和谐社会的必要举措和必然要求。我国城镇居民收入变动性的特点表明,城镇中低收入群体存在较高的收入等级下降风险,在城镇完善社会保障体系的必需的。我国农村居民收入变化呈现出明显的非凸性特征,农村中低收入群体面临着贫困陷阱的威胁,农村社会更加迫切地需要社会保障体系。城乡社会保障体系的统筹具有积极的收入分配效应和经济增长效应,实施这一战略举措可以促进“底线公平”,兼顾公平和效率。此外,其他的博士后们也就各自研究的课题进行了广泛而深入的交流和探讨,论坛交流气氛十分活跃。

四)继承发展,展望未来

此次社会学博士后论坛,选址在有山有水,校域辽阔,郊而不偏,静而不僻,园林式学府的华中科技大学,有特殊的纪念意义。正如华中科技大学副校长冯向东教授在论坛开幕式致辞中讲到的:“华中科技大学社会学专业的创建,得宜于前校长,著名教育家朱九思先生。当时,为了办社会学专业,华中科技大学将社会学恢复以后的第一次全国性年会,专门邀请到华中科技大学(原华中工学院)来举行,学校的社会学系也是在费孝通老教授指导下建立的,起步时的研究以工业社会学开始的。这次社会学博士后论坛,对学校来讲,也是极好地交流和学习机会,有助于学校社会学在继承原有基础上,接收新思路、新成果,进一步促进社会学学科的繁荣,共同开创社会学的美好未来。”与会博士后代表都表示,此次论坛收获很大,组织得很成功,大家的研究充分得到了交流,对以后的研究有很大的益处。

此次论坛,大家充分地肯定了这种学术交流活动的重要意义,大家希望这样的活动,每年都能够召开一次,定期开下去。大家初步确定了2008年在厦门召开第三届社会学博士后论坛,同时,也希望能够有更多社会学博士后研究人员参加进来。

 

 

                     (社会学博士后管理办公室:高鸽供稿)    

 

 

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