统筹城乡发展 构建农村和谐社会
12月1日至2日，由我院社会学所和院国情研究中心共同主办的“中国农村发展和改革”论坛第一次会议“中国城乡结构与新农村建设”在京召开。我院荣誉学部委员、社会学所研究员陆学艺致开幕辞。农业部政策法规司研究员郭书田，我院学部委员、农村发展研究所所长张晓山，社会学所所长李培林，国务院发展研究中心研究员赵树凯，社会科学文献出版社社长谢寿光，乐施会项目官员，国内政界、学界和省市乡镇干部、农民工代表等分别做专题发言。
与会者认为，三农问题的本质是城乡二元体制，而农民问题是最根本性问题，解决出路是统筹城乡发展，推进城乡一体化建设，减少农民才能富裕农民。各级党组织和政府要切实转变观念，转变职能，转变工作作风和工作方法，调动政府以外的社会力量参与到多中心治理的格局中来。政府和社会各界共同努力，出台必要的保护政策，给予农民与市民同等的国民待遇和权利，充分发挥农民的主动性和创造性，推进三农问题解决，推进社会主义新农村建设。 与会者认为，目前，我国农村改革进入到了以促进农村上层建筑变革为核心的综合改革阶段。农村综合改革能否顺利推行和取得成功的前提是要在国家的宏观层面通过上层建筑的变革来促进宏观经济社会体制改革、行政管理和政治体制改革。必须把深化农村改革和深化宏观经济社会体制改革相结合，把深化农村改革与深化行政管理和政治体制改革相结合，使农村自身的改革着力于制度创新和组织创新。农村和谐社会的构建应是自治程度较高的基层政府组织、村民自治的村社区组织与农民自发组成的其他类型组织并存；农民组成的经济实体型组织与社团型组织的发展并存；正规组织与非正规组织的发展并存；具有较强合作性质的农民经济组织和非合作导向的其他经济社会组织的发展并存，从而实现农村社会的稳定、繁荣与和谐。(王宏宇)
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